✓Ce qu’on peut déjà savoir
Dans sa parution du Mardi 17 février 2026, votre journal La Guérite a placardé à la Une, en gros titre : « Réformes et fonctionnement des institutions de la République au Bénin : Le Sénat, avant ou après le départ de Talon ? ». Dans l’article, en effet, la rédaction du quotidien, poussant sa curiosité, cherchait à savoir si cette nouvelle institution de la République, créée sous le président Patrice Talon, sera installée avant ou après le 23 mai 2026, date qui marque la fin de ses mandats constitutionnels à la tête du pays.
Trois mois après la publication, on en sait un peu plus sur cette préoccupation. Interrogé, il y a quelques jours, par Bip radio, une station privée locale, le professeur Théodore Holo a laissé échapper des bribes d’informations relatives à l’installation du Sénat, qu’est la Chambre haute de l’Assemblée nationale. « Je suppose que le Sénat sera certainement installé au mois de juin, après la prestation de serment du président de la République élu. », a confié l’universitaire, constitutionnaliste et ancien président de la Cour constitutionnelle.
Il poursuit en ajoutant : « Le Sénat va siéger à Cotonou même si l’installation peut se faire à Porto-Novo. Mais le siège du Sénat, je crois savoir que ce serait à Cotonou ». Sur insistance de la journaliste qui voudrait que Théodore Holo donne plus de précisions, il déclare : » j’ai des informations sur le lieu, sur le bâtiment qui est aussi en chantier, qui sera peut-être achevé à la fin de l’année, qui est le siège définitif du Sénat. Mais en attendant, ce sera dans un autre bâtiment que le Sénat sera installé, certainement à Cotonou ».
Étant, selon la loi, membre de droit du Sénat dont le Bénin s’apprête à faire l’expérience, le professeur Holo fait savoir que l’installation de la nouvelle institution requiert « des préliminaires qu’il faut respecter » et qui pourrait justifier cette installation prévue pour le mois de juin. « Si le Sénat n’est pas au nombre, il ne peut pas être installé. Pour qu’il puisse être installé, il faut qu’il y ait des gens qui puissent réfléchir sur le Règlement intérieur. Il y a des préalables, parce qu’il faut qu’il y ait des règles pour savoir dans quelles conditions les gens seraient élus éventuellement. Je pense qu’il y a tout ça qui peut expliquer cela. », indique le professeur titulaire hors classe des Facultés de droit.
Par ailleurs , Théodore Holo visiblement impliqué dans les derniers réglages avant la mise en place du Sénat semble rassurer l’opinion publique de la fiabilité de ses informations même si elles manquent de précisions ou de détails. « Les préparatifs se font. Et c’est parce que les préparatifs se font que je vous donne une idée du lieu où cela peut être installé. », a-t-il laissé entendre, pour finir.
À propos du Sénat
Né de la révision de la constitution intervenue mi-novembre 2025 par l’Assemblée nationale, le Sénat au Bénin, est la haute chambre du Parlement. Selon le texte adopté, il est composé de membres de droit (anciens hauts dirigeants) et de membres désignés (au sein des forces de défense et de sécurité). Au nombre de 25, les membres du Sénat ont une limite d’âge fixée à 90 ans. Dans leurs prérogatives qui visent à garantir une expertise institutionnelle, ils apprécient entre autres, les lois votées par le Parlement/ l’Assemblée nationale.
Les membres de droit (d’office) du Sénat sont les anciens présidents de la République, les anciens présidents de l’Assemblée nationale, et les anciens présidents de la Cour constitutionnelle, sous réserve d’avoir exercé au moins la moitié de leur mandat. Quant aux membres désignés, ils sont cinq personnalités issues des forces de défense et de sécurité à savoir des anciens chefs d’état-major. Par ailleurs, il peut y avoir des membres complémentaires. Si le total des membres est inférieur à 25, d’autres personnalités sont nommées conjointement par le président de la République et le président de l’Assemblée nationale.
J.B